经纬之声第三期

UI经纬之声 | 第三期 2021年5月至6月

目录:
一、 G7 达成国际税改协议,承诺将全球最低的企业税率水平定为至少15%
二、 欧盟委员会发布关于扭曲市场的外国补贴的法规建议稿
三、 英属维尔京群岛正式推出 《受托人法案》(2021年修订版)
四、 香港财库局将于2021年8月分阶段落实安排新查册安排
五、 香港施行修订版《仲裁条例》
六、 全国人大常委会就修改《中华人民共和国反洗钱法》公开征求意见
七、 全国人大常委会通过《海南自由贸易港法》,自公布之日起实施
八、 全国人大常委会通过《中华人民共和国反国外制裁法》

2021年6月6日 G7 达成国际税改协议,承诺将全球最低的企业税率水平定为至少15%
北京时间6月6日,七国集团(G7)达成了一项历史性协议,承诺执行至少15%的全球最低公司税率。
G7国际税改协议的主要内容概要:
1) 设置15%或以上的最低企业税率;
2) 对各国境内开展业务的外国企业(包括数字化企业)的收入部分实施征税;
3) 承诺就税收权利分配达成公平的解决方案;
4) G7各国可以用征收海外税的手段来阻止跨国公司的避税行为。
经合组织多年来一直在协调140个国家就制定跨境数字服务的征税规则和遏制税基侵蚀(包括全球最低企业税率)进行税收谈判。经合组织和20国集团(G20)预计将于今年就这两方面进行协商并提出解决方案。尽管低税率国家可能尝试阻止或延迟该方案的施行,由于全球最低税率的谈判的争议较小,其被采用的可能性较大。不管最终协议如何,“避税天堂”、低税率国家的经济很有可能受到重大影响。
 
2021年5月5日 欧盟委员会发布关于扭曲市场的外国补贴的法规建议稿
欧盟长期以来面对非欧盟国有企业或国家扶持企业无限制从原籍国得到财政支持,从而导致其在欧盟市场上引发不公平竞争的问题。2020年6月17日,欧委会发布了《针对外国政府补贴创造公平竞争环境的白皮书》(以下简称《白皮书》),并在该白皮书中提出了解决上述问题的多项工具。欧盟在2021年5月5日发布的关于扭曲市场的外国补贴的法规建议稿 (以下简称《建议稿》)旨在填补欧盟目前无限制上述支援行为规则的空白。《建议稿》中提出了一组非穷尽的指标,但一般来说,若原籍国政府的补贴在500万欧元以下的情况不太可能会被欧委会视为扭曲内部市场的财政支援。
欧委会将有权自行审查外国政府补贴可能产生的扭曲效果。欧委会有权对其认为对内部市场产生不当竞争的外国政府补贴行为采取临时措施或进行罚款,而对于提供不准确信息的经营者的罚款额最高可占其全球经营内总营业额的1%。这将是欧盟在贸易战线上新的防御行动的一部分。
 
2021年5月13日  英属维尔京群岛正式推出《受托人法案》(2021年修订版)
2021年5月13日,英属维尔京群岛通过《受托人法案》(2021年修订版)(以下简称《新法案》)对英属维尔京群岛的《受托人法案》(以下简称《法案》)进行了一系列的修改。这些修改将对在亚洲和其他地方的信托纠纷产生影响。
《新法案》主要对法案的第83A条进行了修改,扩大了“防火墙”条款的保护范围,从而排除国外法律和判例对英属维尔京群岛的信托的影响。此修订将保护受益人的利益免受基于外国法律或继承、离婚案件的判决的攻击。
同时,《新法案》对《法案》的第86条关于保留委托人权利进行了全面修订,该修订列出了委托人可保留权利的详尽清单,包括撤销权、修订权、任命权及就投资作出分配和向受托人发出具有约束力的指示的权力。修订版的第86条具有追溯性,这意味着它将适用于所有在英属维尔京岛上已经存在或将存在的信托。
《新法案》在《法案》的继承上增加了第59A条,该条规定英属维尔京群岛法庭可采用Hastings-Bass判决中的规则,赋予英属维尔京群岛法庭撤销受托人做出的有缺陷决定的权利。典型的有缺陷的决定是受托人在分配投资时不经意增加了税收义务。
 
2021年6月18日 香港财库局将于2021年8月分阶段落实新查册安排
为确保公众查询公司登记册的同时给予对公共登记册所载的个人资料足够保障,香港财库局将分阶段全面实施新查册安排。香港公司注册处已开展综合资讯系统的全面翻新计划,以满足应付全面实施新查册安排的要求,并预计在2023年底完成此项计划。
分阶段落实详情如下:
(a)第一阶段:2021年8月23日起,公司可在其登记册上以董事的通讯地址代替通常住址;董事和公司秘书的部分身份识别号码代替完整号码让公众查询;
(b)第二阶段:2022年10月24日起,公司登记册董事索引所载的所保护资料,须以通讯地址及部分身份识别号码代替让公众查阅。在这阶段开始后向公司注册登记的文件中所载的受保护的资料,将不再提供让公众查询;
(c)第三阶段:2023年12月27日开始,资料当事人可向公司注册处申请不提供在第二阶段开始前向公司注册处登记的文件所载的受保护资料,并以其通讯地址及部分身份识别号码代替让公众查询。

2021年5月19日 香港施行修订版《仲裁条例》
2021年5月19日,香港正式施行新《仲裁条例》。新《仲裁条例》主要对以下两方面做出修改:删除原《仲裁条例》中对执行内地裁决的限制,允许当事人同时向内地、香港高等法院申请执行仲裁裁决;取消原《仲裁条例》中经“认可”的内地仲裁机构名单。
本次修订进一步加强了对债权人权利的保护。本次《仲裁条例》修订之前,《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》规定“只有一地法院执行不足以偿还其债务时,才可就不足部分向另一地法院申请执行”。因此,当事人为节省时间成本,常优先选择内地仲裁中心裁决,而内地执行程序过程可能导致香港地区的执行程序无法及时启动。本次修订将为申请人提供在两地同时申请执行的选择,从而达到对被执行人采取全面强制执行措施的作用。

2021年6月1 日 全国人大常委会就修改《中华人民共和国反洗钱法》公开征求意见
2019年4月,反洗钱金融行动特别工作组发布我国的反洗钱与反恐怖融资互评估报告,并在刑事立法、一般监管和处罚、特定非金融行业及互联网金融行业的监管、非银行金融机构对洗钱威胁的识别能力五个方面提出建议。借鉴此报告,国家自2020年6月起采取了一系列行动以完善国内现存的反洗钱法律法规。
据中国人民银行官网消息,《中华人民共和国反洗钱法》修改工作已列入全国人大常委会2021年度立法工作计划,现已正式进入向社会公开征求意见阶段。草案公开征求意见稿修改的主要内容包括:明确反洗钱的概念和扩大反洗钱活动范围、强调各义务主体应加强落实反洗钱、扩大调查主体和义务主体范围,以及加大反洗钱行政处罚的力度等。央行相关负责人认为,此次反洗钱法的修订对我国反洗钱工作制度完善将产生积极的影响,并有助于我国金融业深度参与全球治理。

2021年6月10日 全国人大常委会通过《海南自由贸易港法》,自公布之日起实施
十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》(以下简称《海南自由贸易港法》),并将贸易投资自由化便利化作为重点建立海南自由贸易港的政策和制度体系。
《海南自由贸易港法》在监管制度创新方面,赋予了地方更大改革自主权、创新行政监管体制,并且改革了地方立法权限。在贸易和投资方面,实施以“零关税”为基本特征的货物贸易自由化便利制度,并优化服务贸易管理相关措施。值得注意的是,《海南自由贸易港法》要求海关对海南自由港内的贸易往来进行“低干预、高效能”监管。除此之外,《海南自由贸易港法》在土地规划及生态环境保护、产业发展及人才引进方面制定了多项措施。
《海南自由贸易港法》赋予了海南自贸港立法自主权,为海南自贸港未来的发展奠定了法律基础。

2021年6月10日 全国人大常委会通过《中华人民共和国反国外制裁法》
十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国反国外制裁法》(以下简称《反制裁法》),出台围绕反制裁、反干涉、反长臂管辖等“三反”制定相关法律。《反制裁法》为依法反制外国歧视性措施提供了有力的法治支撑和保障。《反制裁法》的立法目的是“维护国家主权、安全、发展利益,保护我国公民、组织的合法权益”。
《反制裁法》第三条规定了我国采取反制措施的情形。这些情形包括:外国国家违反国际法和国际关系基本准则,以各种借口或者依据其本国法律对我国进行遏制、打压,对我国公民、组织采取歧视性限制措施,干涉我国内政的,我国有权采取相应反制措施。《反制裁法》第十一条、第十二条从两方面规定的有关组织和个人的义务。一方面我国境内的组织和个人应当执行国务院有关部门采取的反制措施;另一方面,任何组织和个人均不得执行或协助执行外国国家对我国公民、组织采取的歧视性限制措施。
《反制裁法》的反制措施包括了对人员入境中国的限制、对人员在中国国境内财产的查封、扣押、冻结,以及禁止或者限制我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等。
 
 
参考资料:
G7达成国际税改协议:
https://www.yicai.com/news/101081354.html
https://www.bbc.com/zhongwen/simp/business-57380347
https://www.reuters.com/article/explainer-global-corporate-tax-0607-idCNKCS2DJ0FQ
https://www.dw.com/zh/%E5%8E%86%E5%8F%B2%E6%80%A7%E5%8D%8F%E8%AE%AEg7%E5%90%8C%E6%84%8F%E8%AE%BE%E5%85%A8%E7%90%83%E6%9C%80%E4%BD%8E%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%A8%8E/a-57788695

欧盟外国政府补贴条例:
https://www.cliffordchance.com/content/dam/cliffordchance/briefings/2021/05/eu-foreign-subsidies-regulation-chi.pdf
http://www.samr.gov.cn/fldj/zcyj/202105/t20210518_329659.html
https://cn.reuters.com/article/eu-bill-subsidy-china-firms-0506-idCNKBS2CN091
 
英属维尔京群岛《受托人法案》修订:
https://www.step.org/industry-news/bvi-makes-substantial-changes-trust-and-estate-law
https://bvi.gov.vg/sites/default/files/resources/bill_-_trustee_amendment_act_2021.pdf
https://www.applebyglobal.cn/publications/trust-disputes-and-the-bvi-trustee-amendment-act-2021/

香港新查册安排落实:
https://www.news.gov.hk/chi/2021/04/20210409/20210409_154610_350.html?yptr=yahoo
https://www.info.gov.hk/gia/general/202106/18/P2021061800201.htm

香港仲裁条款:
http://www.legaldaily.com.cn/Arbitration/content/2021-05/08/content_8499735.htm
http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-303291.html
https://www.chinalawinsight.com/2021/05/articles/arbitration/2021%E5%B9%B4%E6%96%B0%E4%BF%AE%E8%AE%A2%E3%80%8A%E9%A6%99%E6%B8%AF%E4%BB%B2%E8%A3%81%E6%9D%A1%E4%BE%8B%E3%80%8B%E8%83%8C%E6%99%AF%E4%B8%8B%E5%9C%A8%E6%B8%AF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E6%89%A7%E8%A1%8C/

反洗钱:
https://finance.sina.com.cn/money/fund/jjzl/2021-06-28/doc-ikqciyzk2346489.shtml
http://www.gov.cn/xinwen/2021-06/01/content_5614828.htm
https://finance.sina.com.cn/money/fund/jjzl/2021-06-28/doc-ikqciyzk2352071.shtml
http://finance.eastmoney.com/a/202106131959760622.html

反外国制裁:
http://www.junhe.com/legal-updates/1495
http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-303291.html
https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-57399524
 
海南自由贸易港法:
http://www.junhe.com/legal-updates/1497
http://www.hi.chinanews.com/50/2021/0611/5987.html
http://www.ccpit.org/Contents/Channel_4131/2021/0621/1348893/content_1348893.htm

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